事关春耕，辽宁农业农村厅印发通知

　　一、强化春耕备耕组织领导

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，也是辽宁省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，稳定粮食生产、保障重要农产品供给具有特殊重要意义。各地要切实提高政治站位，强化责任担当，坚决扛牢保障粮食安全和重要农产品稳产保供责任，早谋划、早部署，不误农时抓好春耕备耕工作。各级农业农村部门主要负责同志要亲自挂帅、加强统筹协调，整合部门内部力量、惠农资金、工程项目等资源，并积极与发改、财政、水利、气象、供销社等部门加强沟通，推动解决问题和困难，形成工作合力；组织党员干部和技术人员成立工作组和指导组，分区包片、下乡进村，督促落实目标任务、政策项目、关键措施等各项重点工作。

　　二、强化粮油播种面积落实

　　稳定播种面积是夺取粮食产量丰收的基础和前提。各地要认真组织开展种植意向调查，了解各地区、各作物意向种植面积以及与上年的变化情况，要通过有针对性的政策宣传、项目扶持、物资保障、科技支撑等工作，引导农户稳粮稳油和扩种大豆。要紧盯上级下达的粮食和油料生产目标任务，结合当地实际，科学确定本地区播种面积和产量目标。要压实工作责任，及早将粮食、大豆、油料播种面积目标任务分解下达到县、到乡，要“一抓到底”，督促基层把面积落实到村、到户、到地块。

　　三、强化春耕生产物资保障

　　要深入推进营商环境建设，进一步规范审批行为、优化审批服务，推进一网通办，开通绿色通道，对涉及春耕生产物资等服务事项，要优先受理、加急办理，最大限度利企便民。要认真开展农资供需情况调查，及时了解基层农资销售网点物资备实情况和农户购买农资进度。要与供销社加强沟通，做好化肥、种子、农药等农资的调剂调运，及时投放国家和省级储备化肥，满足生产所需，稳定市场价格。要会同市场监管、公安等有关部门加强农资市场监管，开展农资打假行动，严厉打击制售假劣农资、破坏市场秩序、哄抬农资价格、套牌侵权、非法生产加工转基因种子等违法犯罪行为，形成“不敢坑、不能骗”的高压态势，切实维护农资市场秩序和农民群众合法权益。

　　四、强化春耕备耕技术指导

　　各地要结合墒情、温度等实际情况，筛选公布适宜本地区种植的优良品种，制定发布有针对性的技术指导意见。要充分调动各级农技推广人员的工作积极性和主动性，在关键农事季节和关键生产环节深入现场开展点对点、面对面的公益性的指导服务。通过电视、网络、微信、12316平台等方式，开展线上线下指导培训和答疑解惑。要结合相关项目，继续探索试验大豆玉米带状复合种植技术，并利用“两季不足、一季有余”的特点，积极推广小麦、马铃薯等作物与大豆复种模式，扩大大豆种植面积。上年冬季封冻前，全省大多数地区土壤水分饱和，各地要会同气象部门加强墒情、温度等监测预报，指导土壤偏湿地区及早起垅散墒、提高地温，重点防低温、防渍害；辽西、辽南等春季气温回升快、大风天气多、土壤失墒快的易旱地区，要指导农户抢抓墒情，根据气温、地温等条件抢墒早播，同时要做好抗旱保春播相关准备。

　　五、强化春耕农机管理服务

　　要充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用和农机播种速度快、播种质量高的优势，强化组织协调，加快春耕春播进度，提高播种质量。一是做好机具检修。要及早动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等工作，确保农机具和机手以良好的状态投入生产。二是做好机具调度。要摸清当地农机数量、作业需求等情况，组织做好供需对接、用油保障等协调准备，做好跨区作业机具免费通行、农机作业精准气象对接服务、作业秩序维护等工作，推进作业车辆安全高效作业。三是做好农机社会化服务。培育发展全程机械化综合农事服务、规模化精细化专项作业服务等模式，提升农机作业效率和质量。发挥社会化服务组织的力量，为小农户提供单环节、多环节、全环节的生产托管服务，保障春耕生产顺利进行。

　　六、强化惠农政策项目落实

　　种植业保险政策总体保持稳定，继续在辽宁全省实施主要粮油作物直接物化成本保险，在所有产粮大县实施三大主粮完全成本保险和种植收入保险，各级财政对保险保费给予补贴。各地要及时开展政策宣传，让农民知道政策、理解政策，发挥政策的引导作用，调动种粮积极性。要结合春耕备耕，抓紧组织县、乡、村各级力量落实好绿色高质高效行动、高标准农田、黑土地保护、高素质农民培育、社会化服务等强农惠农项目，特别是涉及物化投入、技术培训以及需要筛选地块、筛选经营主体等工作的项目，务必要加快工作进度，及早启动招标采购，确保不误农时把各项关键措施落实到地块，充分发挥项目的示范引领作用。

　　七、强化春耕生产工作调度

　　各级农业农村部门要加强调查研究，组织党员干部深入生产一线了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。要明确相关内设机构职责分工，分领域调度农资备实下摆、市场价格、打假等农资准备情况，农机具检修、托管服务等农机及社会化服务情况，推介优良品种、发布主推技术、科技培训、指导服务等科技支撑情况。要主动与发改、财政、水利、气象、供销、金融等部门沟通，及时掌握与生产有关的情况。要认真执行农情调度制度，严格遵守农情调度规范，配齐配强农情信息员，提高农情报表的质量和时效性。